SEC و بازار کریپتو

بر اساس گزارش سایت خبری The Block، جمعی از قانون‌گذاران مطرح حزب جمهوری‌خواه آمریکا با ارسال نامه‌ای به کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC)، از این نهاد خواستند که در مورد دیدگاه و رویکرد خود نسبت به ایردراپ‌های صنعت کریپتو شفاف‌سازی کند. پاتریک مک‌هنری (Patrick McHenry)، رئیس اهل کالیفرنیای شمالی کمیته خدمات مالی مجلس ایالات متحده آمریکا و تام ایمر (Tom Emmer)،‌ رئیس حزب اکثریت مجلس در نامه‌ای که برای گری گنسلر (Garry Gansler) ارسال شد، این کمیسیون را متهم به «سو‌ءاستفاده از نفوذ خود در این زمینه» کردند.

آنها در این نامه خطاب به SEC نوشتند:

این کمیسیون با چندین مورد طرح ادعاهای واهی در مورد ایردراپ‌ها و تهدید به دعاوی اجرایی بیشتر از اختیارات قانونی خود در این زمینه سوءاستفاده کرده است و مانع مشارکت شهروندان آمریکایی در شکل‌دهی به نسل بعدی اینترنت شده است.

همانطور که می‌دانید بعضی از استارت‌آپ‌ها در صنعت کریپتو برای توزیع توکن‌های رایگان خود از روشی به نام ایردراپ استفاده می‌کنند. قانون‌گذاران در این نامه به چند مورد از برخورد‌های SEC با ایردراپ‌ها، از جمله پرونده مطرح‌شده علیه جاستین سان (Justin Sun)، خالق رمزارز ترون، اشاره کردند. طبق گفته این نهاد و بر اساس تبصره‌ای از لایحه «چهارچوب تحلیل قراردادهای سرمایه‌گذاری در دارایی‌های دیجیتال» که در سال ۲۰۱۹ منتشر شده است، می‌توان ایردراپ‌ها را به عنوان «فروش یا توزیع اوراق بهادار» در نظر گرفت. طبق گفته مک‌هنری و ایمر، این تبصره «برنامه‌نویسان را وادار کرده است که مانع دریافت ایردراپ‌ها توسط شهروندان آمریکایی شوند.» این دو در ادامه افزودند:

ممانعت این کمیسیون از مشارکت شهروندان آمریکا در ایردراپ‌ها باعث شده است که آنها نتوانند از همه مزایای فناوری بلاک‌چین بهره‌مند شوند.

این دو نماینده در این نامه مجموعه‌ای از سوالات را برای گری گنسلر ارسال کردند که یکی از آنها این بود که این کمیسیون چگونه می‌خواهد بین ایردراپ‌ها و امتیازاتی که از سمت کارت‌های اعتباری بانک‌ها و خطوط هوایی اعطا می‌شوند، تمایز قائل شود. آنها درخواست کرده‌اند که این کمیسیون تا تاریخ ۳۰ سپتامبر (۹ مهر) پاسخ خود به این نامه را ارائه دهد.

مک‌هنری و ایمر در طی سال‌های گذشته بارها از رویکرد گری گنسلر در زمینه قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال انتقاد کرده‌اند. از نظر گری گنسلر اکثر ارزهای دیجیتال در واقع اوراق بهادار هستند و بر همین اساس از پلتفرم‌های کریپتویی خواسته است که ارزهای خود را در این نهاد به ثبت برسانند. مک‌هنری و ایمر در حال حاضر در تلاش هستند که یک لایحه با نام «ساختار بازار کریپتو» را به تصویب مجلس برسانند که اختیارات قانونی کمیسیون SEC در حوزه کریپتو را تقلیل خواهد داد و بخشی از آن را به کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (Commodity Futures Trading Commission) واگذار می‌کند.

این نامه در شرایطی ارائه می‌شود که کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان قصد دارد طی هفته آینده چندین جلسه برگزار کند و توجه‌ها را به SEC و کریپتو جلب کند. در روز چهارشنبه، قانون‌گذاران جلسه‌ای با عنوان مات و مبهوت: آشنایی با برخورد سیاست‌زده کمیسیون SEC با دارایی‌های دیجیتالی برگزار خواهند کرد و هفته آینده نیز جلسه‌ای درباره نظارت بر این سازمان برگزار خواهد شد. هر ۵ عضو این کمیته در جلسه روز ۲۴ سپتامبر (۳ مهر) حضور خواهند داشت.