کرستن جیلیبرند (Kirsten Gillibrand) و سینتیا لومیس (Cynthia Lummis)، دو سناتور ایالات متحده آمریکا یک طرح بسیار مهم را که با هدف قانونگذاری استیبل کوینها تنظیم شده است، به مجلس ارائه کردند. به گزارش کوین گیپ، تلاش این دو سناتور نشاندهنده اهمیت و ضرورت پیادهسازی یک چهارچوب قانونی مشخص برای ارزهای دیجیتال در مجلس سنا و مجلس نمایندگان آمریکا است. لومیس و جیلیبرند با توجه به افزایش روزافزون جذابیت استیبل کوینها در عرصه اقتصاد، قصد دارند با این لایحه بین لزوم حمایت از حقوق مصرفکنندگان و پرورش خلاقیت در حوزه علم و فناوری تعادل ایجاد کنند.
این لایحه بیانگر یک رویکرد جامع از سوی قانونگذاران برای مداخله در پیامدهای احتمالی داراییهای دیجیتال در سیستمهای اقتصاد سنتی است. این طرح تلاشی همهجانبه برای اطمینان از فعالیت صادرکنندگان این ارزها مطابق دستورالعملهای تعیین شده است که با هدف محافظت از ثبات دلار آمریکا و همچنین کاهش خطرات احتمالی این ارزها برای مصرفکننده پیگیری میشود.
هسته اصلی این لایحه از چندین ماده قانونی مهم تشکیل شده که با هدف پر کردن خلاءهای قانونی مرتبط با استیبل کوینها تنظیم شدهاند. مهمترین ماده این لایحه الزام صادرکنندگان به رعایت پشتوانه یک به یک و اطمینان از تطابق کامل ارزش استیبل کوینها با داراییهای ذخیره شده است. در این لایحه کاربرد استیبل کوینهای الگوریتمی به دلیل نگرانیهایی که در مورد آسیبپذیری آنها در برابر تقلب و دستکاری و همچنین نوسانپذیری آنها وجود دارد، ممنوع شده است.
این طرح علاوه بر موارد قبلی، تبعیت کامل از قوانین ضد پولشویی و تحریمهای ایالات متحده آمریکا را هم اجباری کرده است و با این کار بر تعهد و قاطعیت دولت برای مبارزه با فعالیتهای غیرقانونی در حوزه کریپتو تاکید کرده است. مهمتر از همه اینکه برای اطمینان از استحکام مفاد قانونی این لایحه، فرایند نوشتن پیشنویس آن با استفاده از اطلاعات فنی نهادها و سازمانهای ذیصلاح انجام شده است.
استدلالها و نظرات سهامگذاران
حامیان این طرح مدعی هستند که تصویب این لایحه برای حفظ سلطه دلار بر اقتصاد جهانی ضروری است. قانونگذاران با تصویب این دستورالعملهای شفاف برای صادرکنندگان این ارزها به دنبال نهادینه کردن اطمینان مردم به ثبات و صحت تراکنشهای دیجیتالی هستند.
البته این لایحه منتقدانی هم دارد. شرود براون (Sherod Brown)، رئیس کمیسیون بانکداری مجلس ضمن بیان ملاحظات خود در مورد بعضی از مفاد این لایحه، جویای امکان الحاق آن به لوایح قانونی جامعتر شد. از سوی دیگر سناتور الیزابت وارن (Elizabeth Warren) و دیگر سناتورها نسبت یه اینکه این لایحه بتواند تمام خطرات این ارزها را برای سیستمهای مالی سنتی پوشش دهد و از حقوق مصرفکنندگان دفاع کند، ابراز تردید کردهاند.